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  • 2020年國家開放大學綜合改革方案
  • 發布時間:2020-09-25 09:39:28 作者:重慶繼續教育網 【

      9月21日至22日,國家開放大學2020年工作推進會在京召開。會議主題是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,貫徹落實黨的十九屆四中全會和全國教育大會精神,團結和帶領全國開放大學,統一思想,凝心聚力,共謀發展,為實現《國家開放大學綜合改革方案》提出的發展目標而努力奮斗。

      

      教育部職業教育與成人教育司司長陳子季出席,國家開放大學校領導,各省級廣播電視大學(開放大學)黨委書記、校長參加會議。

      

      陳子季在講話中指出,方案的出臺是開放大學發展史上具有里程碑意義的一件大事,標志著廣播電視大學轉型升級和開放大學建設進入新階段。

      

      陳子季對方案落實工作提出3點要求:

      

      1、提高政治站位,深刻認識方案的重大意義:

      

      方案是貫徹落實習近平總書記教育重要論述的重大成果,是貫徹落實十九屆四中全會精神的重要舉措,是貫徹落實孫春蘭副總理調研國家開放大學指示精神的重要體現,是開放大學轉型發展的內在需求,是開放大學主動服務國家戰略的自覺行動。要通過改革和優化開放教育辦學體制機制,解決存在的突出問題,努力把國家開放大學辦成我國終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺和靈活教育的平臺、對外合作的平臺,推進我國開放教育在新時代健康快速發展。

      

      2、周密安排部署,積極穩妥推進方案落地落實:

      

      要認真研究更名過程中可能出現的新情況、新問題,主動配合地方教育行政部門做好相關工作,規范市州、區縣分支機構名稱,以更名為契機,推動廣播電視大學轉型發展。加強內涵建設,爭取多方支持,加強辦學基本條件建設,不斷提高教育教學質量。進一步加強黨對學校工作的全面領導,堅持和完善黨委領導下的校長負責制。深化內部管理體制機制改革,著力加強學科和專業、教師隊伍、科研能力等大學基本建設,大力開展產教融合、校企合作,不斷增強辦學實力和核心競爭力。國家開放大學要完善新時代開放大學的性質、任務、管理體制、運行機制,帶領全國開放大學轉型發展,不斷提高整體辦學效益。集中體系力量,拓展社區教育,擴大社會培訓,辦好老年教育,構建服務全民終身學習大平臺。

      

      3、加強組織領導,確保各項改革舉措平穩順利實施:

      

      國家開放大學要繼續發揮好統籌和引領作用,承擔好國家賦予的統籌全國開放教育體系建設、指導和服務全國開放教育辦學業務的責任,帶領團結全國開放大學把學習型社會建設推進到新的階段。要加強溝通協調,細化實施方案各項相關改革任務,做到每一項改革措施有部署、有步驟、有目標、有驗收。加強組織領導,定期研究協調解決相關問題,統籌推進各項改革工作,督促檢查有關任務進展。加強宣傳引導,綜合利用多種媒體開展靈活多樣的學習宣傳工作,做好輿論引導,形成良好的社會氛圍。國家開放大學辦學體系要把思想統一到教育部黨組的決策部署上,進一步吃準吃透文件精神,為做好方案的落實工作奠定良好基礎。

      

      國家開放大學黨委書記、校長荊德剛做了題為《凝心聚力,主動作為,全面落實好<國家開放大學綜合改革方案>》工作報告。荊德剛提出了綜合改革的基本原則和目標,圍繞“定位和職能”“辦學業務”“辦學體系”“質量”“信息化”“政策保障”等6組核心詞,對方案進行了解讀。荊德剛強調,要以更名為契機,推動教育教學工作全面提質。要認真梳理當前存在的問題,以改革補短板、強弱項、堵漏洞,加強體系建設,提高辦學質量,加快推進學校轉型發展,更好地服務區域全民終身學習和經濟社會發展。

      

      荊德剛就如何落實好方案進行工作部署:

      

      1、政治抓站位:

      

      切實做到用“四個意識”導航、用“四個自信”強基、用“兩個維護”鑄魂。

      

      2、黨建抓基層:

      

      真正做到“一個黨員一面旗幟”,切實發揮黨員先鋒模范作用。

      

      3、紀檢抓隱患:

      

      要堅持把紀律和規矩挺在前面,積極運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸,努力營造風清氣正的政治生態。

      

      4、工作抓落實:

      

      要注重事前可行性研究,以“打造一支隊伍”為抓手,提高執行力,同時著力打造奮進文化。

      

      5、改革抓體制:

      

      要加強黨對學校工作的全面領導,建立與新型大學相適應的業務管理、人事、財務制度,完善“集團化”辦學體制。

      

      6、管理抓制度:

      

      要做好適應、服務、支撐、引領工作,提升辦學體系治理能力和治理水平。

      

      7、體系抓服務:

      

      要做好規劃、協調和服務工作,建立暢通的溝通協調聯絡機制。

      

      8、教學抓質量:

      

      要直面問題,堅持立德樹人根本任務,推動線上線下教學融合發展,抓好教與學兩端,統一辦學質量標準,完善質量監控機制,促進質量與辦學政策聯動。

      

      9、資源抓應用:

      

      要有精品意識,創新學習資源應用模式,創建有開放大學特色的學習資源應用服務體系。通過學習資源的應用推廣,提升國家開放大學的品牌和影響力。

      

      10、信息化抓“卡頓”:

      

      要建好“一路一網一平臺”,實現各項業務的一站式管理和多終端便捷、流暢訪問。

      

      11、學分銀行抓落地:

      

      要大膽探索,確保質量,不斷完善內控外控相結合的學分銀行質量保證體系,不斷健全寬進嚴出的開放教育教學保障制度。

      

      國家開放大學校領導曹國永、鞠傳進、劉臣、劉向虹、李林曙、楊孝堂、林宇分別結合分管工作就落實方案交流了工作思路。天津電大黨委副書記、校長張宗旺,河南電大黨委副書記、校長趙繼紅,寧波電大黨委書記黎群進行了大會交流發言。會議安排了分組討論,各省級開放大學、電大交流學習方案的體會,研討落實方案的工作設想和具體舉措,提出了意見和建議。各組召集人在會上做了匯報。

      

      荊德剛在會議總結中指出,這次會議是一次凝聚人心、重樹信心、砥礪奮進的會議,會議統一了思想,凝聚了共識,提振了士氣。他對有關事項進行了強調和說明。

      

      1、關于更名:

      

      要抓住機遇,趁熱打鐵,積極主動爭取多方支持,按時完成廣播電視大學更名和備案工作。

      

      2、關于轉型:

      

      要從以量謀大向以質圖強轉變,從學歷補償向知識補償轉變,從文憑提高向技能提升轉變,從線上為主向線上線下融合發展轉變。

      

      3、關于質量:

      

      要直面存在問題,持續打好質量保衛戰,集中力量治“三亂”,清環境、抓教學、促成才。

      

      4、關于平臺:

      

      要努力打造“四個平臺”,建好“一路一網一平臺”。關于政策,要爭取地方政府支持,以釘釘子精神解決改革發展中的瓶頸問題。

      

      5、關于政策

      

      要爭取地方政府支持,以釘釘子精神解決改革發展中的瓶頸問題。

      

      6、關于體系:

      

      各地方開放大學在平等自愿的基礎上,統一加入國家開放大學辦學體系。

      

      荊德剛強調,對外要樹形象、爭資源、獲支持、有作為,對內要抓教學、練內功、推改革、創特色,努力將方案提出的各項任務落到實處。


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